1.《实施意见》共有五个部分，10条具体措施。

《意见》第一部分提出我市进一步全面开展社区可持续总体营造的总体要求。明确社会治理核心是人、重心在城乡社区、关键是体制创新。要求坚持党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，深化完善基层治理机制和“三社联动”社区发展机制，在社区广泛开展可持续总体营造行动，把社区建设成为守望相助、崇德向善、绿色生态、舒心美好的家园。

《意见》第二部分明确了3年目标。全市城乡社区可持续总体营造行动指标化，2018年不低于60%、2019年不低于80%、到2020年实现不低于90%的城乡社区开展可持续总体营造行动。

《意见》第三部分确定了基本原则。一是明确了居民主体是社区总体营造的首要核心原则，规范健全事由民议、策由民定、财由民理、责由民担、效果民评的长效机制。二是提出了过程导向是社区总体营造的价值原则，把居民公共精神和社区意识的培养贯穿社区营造的全过程。三是明确权责一致是社区总体营造的基础原则，区分政府、社区党组织、自治组织、物业服务机构、社会组织、驻区单位、居民自组织以及社区居民之间的权责边界。四是提出可持续化是社区总体营造的关键原则，要求把握外力促内生，内生与外力互补互动的行动模式，提升营造项目持续运转的能力。
《意见》第四部分确定了8项任务，主要有激发社区居民建立自组织、引导自组织转化为社区公益组织、培育自组织领头人、开展社区公共意识教育、寻找支点撬动总体营造、搭建平台深化社区协商、建立社区基金(会)、发展社区企业等内容。

《意见》第五部分提出健全促进社区总体营造的长效机制，包括建立社区营造协调推进机制、加强社区可持续总体营造的保障两方面的内容。

特别值得一提的是，全市投入支持社区营造的资金将达到15个亿，各区(市)县正在加紧推动成立社区基金会，以更好地动员当地资源解决社区生活议题。下一步，市民政局将在市委市政府领导下，认真抓好《实施意见》的贯彻落实。